【农业资讯】未来农业新偏向！怎样以低碳发动农业绿色转型
“十四五”时期是增进经济社会生长周全绿色转型的要害时期，农业进入低碳生长的新阶段。《“十四五”天下绿色农业生长妄想》提出，到2025年，农业绿色生长周全推进，减排固碳能力显着增强，主要农产品温室气体排放强度大幅降低，农业减排固碳和应对天气转变能力一直增强，农业用能效率有用提升。
作为国民经济中唯一创立碳汇的部分，农业对固碳减排事情有怎样的孝顺？兼顾农业现代化和低碳生长的难点在哪？怎样建设农业低碳生长的长效机制？带着这些问题，本期约请三位专家分享关于“双碳”目的下农业高质量生长的思索。
主持人：农业具有鲜明的工业特征，既是碳排放的主要泉源之一，也是唯一创立碳汇的部分。您以为关于实现“双碳”目的，农业饰演着怎样的角色？李周（中国生态经济学学会理事长）：能源和工业是我国碳排放主要泉源，实现“双碳”目的主要途径是通过刷新工业部别离艺以及逐步使用光伏、风力、水力等零碳能源替换碳基能源来提高能效、降低能耗，镌汰二氧化碳排放。但与此同时，农业对我国“双碳”目的实现也具有主要意义，目今农业对绿色生长的影响主要体现在固碳和减排两方面。2020年中央经济事情聚会会议对我国“十四五”开局之年的经济事情作出主要安排，将“开展大规模领土绿化行动，提升生态系统碳汇能力”列为“碳达峰、碳中和”的重点使命之一。这说明，森林、草原、湿地等生态系统对实现“双碳”目的的作用和意义被提升到新高度。
从原理来看，森林、草原、湿地等生态系统可以通过植物光相助用存储二氧化碳，植物光相助用吸收二氧化碳后，并不可完全存储下来，有一部分会随着植物和土壤的呼吸释放出来，植物殒命等情形也会释放一部分碳，剩余存储的二氧化碳被称为碳汇。2021年到2060年，我国生态系统仍处在新增碳储量显著多于碳排放量阶段，�；ば薷瓷帧⒉菰⑹氐茸试�，可以增添碳汇，为实现“双碳”目的作出孝顺。中国科学院生态情形研究中心使用我国第四次至第六次森林资源清查数据举行的研究显示，2005年我国森林植被碳储量为74亿吨，2018年提高到91.9亿吨。按第六次至第九次森林资源清查期森林蓄历年均增添2.3%盘算，2020年天下森林植被碳储量为96.2亿吨，高于昔时95亿吨的妄想数。2020年我国在天气雄心峰会提出，到2030年，天下森林蓄积量将比2005年增添60亿立方米，这比预先的目的值又增添了15亿立方米。目的的调解会进一步增强2035年和2050年天下森林植被碳储量划分抵达120亿吨和130亿吨或新增35亿吨和45亿吨目的的可能性。我国草地面积约4亿公顷，总碳储量为289.5亿吨。受太过放牧等不当使用行为和天气转变等因素的影响，90%自然草地爆发了差别水平的退化，其中60%以上为中度或重度退化。研究批注，典范草原退化草地可恢复的固碳潜力为每公顷4.2吨至51.65吨，平均为31.58吨；高寒草甸退化草地可恢复的固碳潜力为15.24吨至65.75吨，平均为34.26吨。若用30年的时间，以镌汰载畜量等要领实现退化草地恢复，可增添碳储量45.62亿吨。我国湿地面积靠近3850万公顷，单位面积湿地的固碳潜力高于其他类型的生态系统，做好湿地�；ひ庖逯卮�。数据显示，我国湿地有机碳储量为53.9亿吨至72.5亿吨。其中，湿地土壤有机碳储量50.4亿吨至61.9亿吨，水体有机碳储量2.2亿吨至5.6亿吨，植被碳储量1.3亿吨至5.0亿吨。《天下湿地�；すこ掏耄�2004—2030年）》明确，实现湿地资源可一连使用，到2030年，使90%以上的自然湿地获得有用�；�，完成湿地恢复工程140.4万公顷。别的，农业用地也是人工生态系统。其中，水田是人工湿地，旱田是人工绿地，果园是人工林地。因此，应以农地为抓手降低农业生产能耗，镌汰碳排放。同时，接纳秸秆和畜禽粪便还田，茶园、果园生草笼罩等步伐提高土壤固碳量；生长有机农业，增进农田由“碳源”向“碳汇”型生态系统转变。减排方面，我国农业领域肩负着主要的减排责任。一方面，推动农业低碳生长应在包管粮食清静、食物清静的条件下，推进施肥用药减量化和畜禽粪污、秸秆资源化，增进农业绿色转型和高质量生长。另一方面，要在拓宽城乡非农就业和增收渠道的条件下，降低农民增收对农产品附加价值的依赖性，降低农产品加工能耗、运输能耗和贮存能耗。以生长农产品低碳运输系统为例，在完善联运网络和健全农产品冷链物流基础上，通过优化运输线路，改良运输方法和计划等步伐降低食物流通环节的碳排放。别的，勉励绿色消耗。建议消耗者尽可能增添鲜活农产品的消耗比重，镌汰冷储能耗造成的碳排放，坚决杜绝餐饮铺张行为。
主持人:“双碳”目的下，农业生长面临哪些问题和挑战？怎样兼顾农业现代化和低碳生长？ 赵敏娟（西北农林科技大学副校长）：相较其他工业，农业实现碳达峰、碳中和具有鲜明的工业内生特征，很有须要单独加以研究。首先，农业自身对天气转变很是敏感，天气转变会给农业带来更多的不确定性。其次，农业是第二大温室气体排放源，也是碳排放的主要泉源之一，农业生产运动爆发的温室气体排放占天下总量20%左右，碳排放占天下碳排放总量13%左右。最后，农业是唯一创立碳汇的领域。2013年我国农业总碳汇约1.58亿吨，之后逐年小幅下降，2020年农业总碳汇约为1.57亿吨。
近些年，我国有用推动“一控两减三基本”等农业生产政策执行，控制农业用水总量和农业水情形污染，镌汰化肥、农药使用，对畜禽的粪便、农膜、农作物秸秆举行资源化使用和无害化处理。2015年至2019年，莳植业化肥、农药、薄膜、农用柴油使用量降幅划分为10%、22%、7.5%和12%，农业低碳化和绿色生长取得一定效果。但相较蓬勃国家，我国推动农业低碳生长需要统筹兼顾墟落振兴、生态文明等战略目的，难度更大。目今，我国尚未实现农业现代化，受人均农业资源相对稀缺和农民收入偏低等条件约束，实践低碳生长路径选择空间小且不确定性大。另外，农业碳达峰碳中和要嵌入到天下“双碳”总体妄想和框架之内，需要与相关部分行业坚持协同。总体来看，我国实现农业碳达峰碳中和是一项系统性、长期性事情，现在需要应对以下五方面挑战。一是向低碳农业转型面临诸多不确定性。去年，我国化肥、农药年用量均为天下第一，三大粮食作物的化肥使用率为40.2%，与蓬勃国家60%以上的水平相比，仍保存较大差别。向低碳农业转型，意味着要大幅度降低化肥、农药和动力机械等古板农业生产要素投入，然而注入新要素、新手艺和新耕作制度并非一朝一夕能够实现，这个历程会不可阻止造成农产品供应波动。当今天下经济面临百年未有之大变局，我国统筹国际海内两种资源与两个市场的不确定性升级，加上近段时间极端天气频发，攻击农作物产量。农业低碳生长必需在包管粮食清静的条件下稳妥推进，受约束较大。二是农业结构调解压缩了农业减排固碳空间。我国来自莳植业、畜牧业和渔业的碳排放，约莫划分占到农业总碳排放30%、50%和20%。可以预见，随着经济社会生长，民众对肉蛋奶等畜产品的需求会一连增添，畜牧业和渔业碳排放也将坚持一连增添趋势。别的，2018年，农业能源消耗碳排放占农业总碳排放达27.18%，能源凌驾化肥成为农业第一大排放源。随着农业现代化生长，土地集约化、机械化水平将一直提高，三产融合速率加速，农业生产、加工、贮存和消耗等环节爆发的能源消耗碳排放可能大幅增添。三是生长低碳农业的手艺储备缺乏。2020年，天下节水浇灌面积占耕地总面积29.8%，测土配方施肥手艺应用面积19.3亿亩次，绿色防控面积凌驾8亿亩，缓释肥、水溶肥等新型肥料推广应用面积抵达2.45亿亩次，有机肥施用面积凌驾5.5亿亩次。减排固碳新手艺、新产品整体推广速率较快，但与蓬勃国家相比，仍然有很大差别。同时，受农业空间异质性影响，低碳手艺对生产减排的效果尚有待验证，手艺投入的本钱收益尚有待研究。总体来看，推动我国农业深度脱碳涉及的环节组成重大，手艺种类繁多，手艺集成难题，系统性的手艺立异缺失。以沼气、秸秆还田等减排固碳手艺为例，虽然这类手艺有利于减排，但不可为农业谋划主体创立收益，目今，政府主要通过津贴、转移支付等手段调动谋划主体接纳新手艺的起劲性，缺乏长效激励机制。四是农户疏散化谋划增添了农业低碳转型难度。以小农户为主体的疏散化谋划是现阶段以致未来很长一段时间我国农业的主要谋划方法。小农户的生产行为不确定性高，应对种种危害能力差，对低碳生产方法熟悉缺乏，缺乏起劲性。小农户疏散谋划还带来碳排放疏散，增添了检测、评估和处理本钱，导致政府羁系干预效率不高。别的，碳生意营业是以市场化手段推动低碳生产的主要行动，但小农户很难作为有用主体加入碳生意营业市场。五是农业碳排放测算和监测缺乏基础数据支持。建设农业碳排放视察网络和监测中心，体例规范的数据标准，增强恒久核算，是农业碳排放评估和决议的基础性事情。由于农业碳排放量大且疏散，投入产出品种多且波动大，导致莳植业和养殖业的碳排放估算参数不确定且难以盘算，碳排放转换系数没有明确标准，估算农业碳达峰时间节点、制订碳中和政策缺乏可靠依据。
主持人：推动农业低碳生长是农业生长观的一场深刻革命，需要争取社会各方面普遍明确和支持。目今农业低碳生长主要依赖政府推动，您以为下一步应怎样引发内生动力？何可（华中农业大学农业绿色低碳生长实验室特聘研究员）：目今，我国低碳农业生长缓慢，其产品难以在市场上实现优质优价。主要缘故原由在于低碳农业兼具“私人品”和“公共品”的双重特征。前者主要是指低碳农业所提供的人们赖以生涯和生长的食物、原质料，其价值可以由市场出清时的价钱来反应。后者主要是指低碳农业所提供的多功效性效劳，如减排增汇以及增强农业自身应对天气的韧性等。然而，古板产品市场出清时转达的价钱信号，无法完全表达低碳农业应对天气转变的价值，进而难以形成对低碳农业生长有用的激励。从久远来看，贯彻落实“绿水青山就是金山银山”理念，建设和完善低碳农业价值实现机制，引发农业谋划主体及消耗者支持农业低碳生长的内生动力，成为增进低碳农业生长迈向新台阶的要害所在。
有序推进农业纳入碳市场。成熟的碳市场能够充分反应边际减排本钱和外部本钱，依赖碳市场的价钱发明功效，有助于填补低碳农产品在古板产品市场上收益的缺乏，激励农业谋划主体开展低碳农业生产。关于低收入群体而言，碳市场还能施展生态扶贫的作用，对构建稳固脱贫长效机制、增进配合富足具有主要意义。别的，碳市场能够释放价钱信号，从而有助于指导农业谋划主体和消耗者形成低碳生产和绿色消耗的意识。从现实来看，我国碳市场主要分为配额市场与抵消市场。受到规则限制，现在农业加入碳生意营业主要依赖于生物质、沼气等项目进入抵消市场，总体上生长缓慢，且保存生意营业产品种类少、生意营业数目少、成交价偏低、控排企业重视水平不高等问题。未来，需进一步完善农业碳生意营业项目要领学，健全农业碳排放和碳汇的计量、监测系统，在此基础上，推动形成政府主导、社会加入、市场化运作的农业碳生意营业机制。起劲打造低碳农业品牌。低碳农产品是一种典范的“信托品”，消耗者很难获知该产品在应对天气转变方面孝顺巨细。这种信息差池称容易引发“劣币驱逐良币”，导致低碳农产品被古板农产品挤出市场。因此，建议打造低碳品牌为农产品赋能，通过品牌溢价提升低碳农产品的市场收益。详细做法上，可基于消耗者�；ど樾巍⒂Χ蕴炱涞那樾魉咔罄创蛟熳粤ι砼�，助力农产品在市场细分领域获得溢价收益；也可将低碳农业生产所提供的应对天气转变效劳功效与地方民俗风情相融合，打造区域品牌，普遍发动外地小农户衔接低碳农业，分享低碳生长盈利。试点树模农产品碳标签。低碳生长，既是永续生长的题中之义，也是人民对优美生涯追求的主要体现。我国人均海内生产总值已一连两年凌驾1万美元，住民消耗条理逐渐由温饱型向福祉型转变，人与自然生命配合体理念和“碳中和”愿景深入人心，为低碳农业生长提供了优异的经济基础和社会共识。在这样的配景下，以标签的形式见告消耗者农产品的碳信息，指导人们将对低碳生长的需要转化为对低碳农产品的消耗需求，提高消耗者对低碳农产品适当高价的接受水平，不失为推动低碳农产品的价钱与价值相匹配的可行路径。故而，建议加速农产品碳标签要领学研究，构建碳标签标准系统，逐步推动低碳农产品碳标签实践。昌盛碳文化生长农旅融合。凭证“宜融则融，能融尽融”原则，将重视低碳生长、开展低碳实践的碳文化融入到农业景观旅行、家庭农场体验、农业庄园度假、乡土民俗风情旅游、农业研学等新业态之中，进而通过出售门票、纪念品、农产品等方法，资助低碳农业谋划主体迂回地获得溢价回报。同时，施展碳文化赋能作用，提升农旅融合工业的文化软实力和一连竞争力，进一步推动低碳农业价值实现良性循环。
